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全国“农地非农化”乱象面临集中整治

信息来源:nonghua.biz  时间:2019-06-30  浏览次数:6

原标题:全国“农地非农化”乱象面临集中整治

近日,自然资源部、农业农村部联合召开动员会,部署今年8至12月在全国开展“大棚房”问题专项整治行动。据悉,专项行动旨在坚决遏制“大棚房”问题蔓延势头,切实落实最严格的耕地保护制度。根据安排,8月为准备阶段,9月至10月为排查清理及调研督导阶段,11月至12月为完善政策及查处纠正阶段,12月为工作总结及完善监管阶段

省级自然资源、农业农村主管部门对市、县清理整治专项工作开展督促指导和抽查核实,并对辖区内专项行动成果负总责。各督察局同步开展专项督察,对地方上报情况进行抽验,筛选典型案件并督察地方严肃查处,对自查清理不彻底、弄虚作假,压案不查、查处不力的地区,要采取通报、约谈等方式督促地方整改纠正,并及时向省级人民政府通报专项行动有关情况。

“大棚房”是农业大棚改建“私家庄园”的俗称。从对京津冀三地初步排查看,京津冀“大棚房”主要有3种情况:一是在农业园区或耕地上直接违法违规建设“私家庄园”;二是在农业大棚内违法违规建房;三是违规改扩建大棚看护房。

通过京津冀三地初步排查,发现违法建设“大棚房”项目2799个、棚数3.6675万个,涉及土地面积9869亩,集中分布在京津的郊区县和河北省部分环京市县,购买者70%以上是城市居民。截至目前,三省(市)已拆除或整改大棚房项目1854个、棚数3.01万个,涉及土地面积2697亩。

为什么会有如此大面积的“大棚房”?归其原因,还是利益冲动。相比较种地收入,只要改变大棚用途,就能以十几万元到几十万元不等的价格往外卖房子,同时,建设大棚本身还能获得一笔补贴。据媒体报道,过去农民种地挣不到钱,搞这种“大棚房”,农民能从“大棚房”获得收益,只要在大棚内象征性地种一些蔬菜、瓜果,有的村干部就“睁一只眼闭一只眼”

不仅仅是京津冀,经全国性初步排查发现,其他省份也有“大棚房”问题,主要分布在济南、郑州、西安、长春、乌鲁木齐、青岛、潍坊等北方城市周边。初步排查还发现不少地区存在流转农村土地违法违规进行非农建设问题,表现形式多以发展现代农业为名,擅自改变农用地用途,违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等经营性场所

国家自然资源总督察办公室负责人马素兰表示,两部门初步调查认为,“大棚房”问题蔓延,危害严重。“大棚房”占用的土地70%是耕地,其中也有永久基本农田,如不及时制止,会对严格的耕地保护制度造成重大冲击,背离国家农业扶持政策的初衷,有些还侵害人民群众合法权益,影响社会稳定。

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